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Circolare n.13/2010 - Modelli 730/2010

26-04-2010
Modelli 730/2010 - Ricezione in via telematica dall’Agenzia delle Entrate del risultato contabile per l’effettuazione dei conguagli (modelli 730-4) - Estensione della procedura - Comunicazione all’Agenzia delle Entrate entro il 31.3.2010

CIRCOLARE N.13/2010

INDICE

1 Premessa 2
2 Estensione della nuova procedura ai professionisti che prestano assistenza fiscale 2
3 Estensione della nuova procedura a tutto il territorio nazionale 2
4 Esclusione dei “grandi” sostituti d’imposta 3
5 Procedura di trasmissione telematica dei modelli 730-4 3
5.1 Impossibilità di trasmettere in via telematica i modelli 730-4 3
5.2 Ricezione di modelli 730-4 per i quali non è possibile effettuare i conguagli 3
6 Comunicazione all’Agenzia delle Entrate da parte dei sostituti d’imposta per la ricezione
telematica dei modelli 730-4 4
6.1 Sostituti d’imposta esonerati dall’invio della comunicazione all’Agenzia delle Entrate 4
6.2 Sostituti d’imposta che intendono ricevere direttamente i modelli 730-4 4
6.2.1 Possesso di più abilitazioni ai servizi telematici 4
6.2.2 Presenza di più sedi operative 4
6.3 Sostituti d’imposta che intendono ricevere i modelli 730-4 tramite un intermediario abilitato
o una società del gruppo 5
6.3.1 Incarico ad una società del gruppo 5
6.3.2 Presenza di più sedi operative 5
6.4 Comunicazione delle variazioni dei dati 5
6.5 Regime sanzionatorio 5
6.6 Sostituti d’imposta che non hanno effettuato la comunicazione 5


1 PREMESSA
Il DM 7.5.2007 n. 63 ha apportato alcune modifiche ed integrazioni al DM 31.5.99 n. 164, regola¬mento attuativo dell’assistenza fiscale mediante la presentazione dei modelli 730.
In particolare, è stato modificato l’art. 16 del DM 164/99, in materia di modalità e di termini di comunicazione ai sostituti d’imposta (es. datori di lavoro, committenti, enti previdenziali) dei modelli 730-4, contenenti gli importi da trattenere o da rimborsare al contribuente derivanti dalla liquidazione dei modelli 730 presentati ad un un CAF-dipendenti o ad un professionista abilitato.

Sulla base della nuova procedura:
• i CAF-dipendenti o i professionisti abilitati che hanno elaborato i modelli 730 non devono più inviare i modelli 730-4 direttamente al sostituto d’imposta, ma all’Agenzia delle Entrate, in via telematica, unitamente ai modelli 730 elaborati;
• l’Agenzia delle Entrate provvede a trasmettere ai sostituti d’imposta, in via telematica, i modelli 730-4 ricevuti, affinché i sostituti stessi possano effettuare i relativi conguagli a debito o a credito sulle retribuzioni, compensi o pensioni erogati;
• per ricevere in via telematica dall’Agenzia delle Entrate i dati relativi ai modelli 730-4, i sostituti d’imposta devono effettuare un’apposita comunicazione all’Agenzia stessa.

Con il provv. 3.2.2010, l’Agenzia delle Entrate ha stabilito le modalità di attuazione delle nuove disposizioni con riferimento ai modelli 730/2010, relativi al periodo d’imposta 2009.

Rispetto a quanto era stato stabilito con riferimento ai modelli 730/2008 e 730/2009, quest’anno la nuova procedura di comunicazione dei modelli 730-4 si applica:
• a tutti i sostituti d’imposta con domicilio fiscale in Italia, sia privati che pubblici, salve alcune eccezioni, e non più limitatamente ai sostituti d’imposta aventi il domicilio fiscale in determi¬nate Province (18 nel 2008 e 44 nel 2009);
• anche ai modelli 730 elaborati dai professionisti abilitati e non più solo a quelli elaborati dai CAF-dipendenti.

Per ricevere in via telematica dall’Agenzia delle Entrate i dati riguardanti i conguagli relativi ai modelli 730/2010, i sostituti d’imposta devono effettuare un’apposita comunicazione all’Agenzia stessa, entro il 31.3.2010.
2 ESTENSIONE DELLA NUOVA PROCEDURA AI PROFESSIONISTI CHE PRESTANO ASSISTENZA FISCALE
Dall’anno 2010, la nuova procedura di invio dei modelli 730-4 ai sostituti d’imposta si applica anche ai modelli 730 elaborati dai professionisti abilitati all’esercizio dell’attività di assistenza fiscale (dottori commercialisti, esperti contabili e consulenti del lavoro).
3 ESTENSIONE DELLA NUOVA PROCEDURA A TUTTO IL TERRITORIO NAZIONALE
Dall’anno 2010, la nuova procedura di invio dei modelli 730-4 ai sostituti d’imposta si applica a tutto il territorio nazionale.

Si ricorda che, nell’anno 2009, la procedura in esame era applicabile, in via sperimentale, esclusivamente nei confronti dei sostituti d’imposta aventi il domicilio fiscale, al 31.12.2008, nelle seguenti Province: Agrigento, Aosta, Arezzo, Ascoli Piceno, Asti, Belluno, Benevento, Biella, Brindisi, Caltanissetta, Campobasso, Chieti, Cosenza, Cremona, Crotone, Enna, Gorizia, Imperia, Isernia, L’Aquila, Lecco, Livorno, Lodi, Macerata, Matera, Oristano, Perugia, Pistoia, Pordenone, Potenza, Ravenna, Reggio Emilia, Rieti, Rimini, Rovigo, Salerno, Sassari, Savona, Taranto, Terni, Trento, Verbania, Verona e Viterbo.
Nell’anno 2008, invece, la sperimentazione ha riguardano i sostituti d’imposta aventi domicilio fiscale, al 31.12.2007, nelle seguenti province: Agrigento, Ascoli Piceno, Biella, Cosenza, Isernia, L’Aquila, Lecco, Livorno, Matera, Pordenone, Reggio Emilia, Rieti, Salerno, Sassari, Savona, Taranto, Terni e Verona.
4 ESCLUSIONE DEI “GRANDI” SOSTITUTI D’IMPOSTA
Per l’anno 2010, restano esclusi dall’ambito applicativo della nuova procedura di invio dei modelli 730-4 i seguenti sostituti d’imposta:
• INPS;
• INPDAP;
• IPOST (Istituto Postelegrafonici);
• Dipartimento del Tesoro;
• Ferrovie dello Stato S.p.A.;
• Poste Italiane S.p.A.

In relazione ai suddetti sostituti d’imposta, la comunicazione dei modelli 730-4 da parte dei CAF e dei professionisti abilitati continua quindi ad avvenire secondo le precedenti modalità, che già prevedevano una trasmissione telematica mediante l’utilizzo di propri sistemi.
5 PROCEDURA DI TRASMISSIONE TELEMATICA DEI MODELLI 730-4
I CAF-dipendenti e i professionisti abilitati all’attività di assistenza fiscale devono comunicare il risultato contabile dei modelli 730 (modelli 730-4):
• in via telematica all’Agenzia delle Entrate, invece che al sostituto d’imposta;
• nello stesso file contenente i dati della dichiarazione.

La suddetta trasmissione telematica deve avvenire:
• entro il 30 giugno di ciascun anno, per i modelli 730 “ordinari”;
• ovvero entro il 10 novembre, per i modelli 730 “integrativi”.

A seguito della trasmissione telematica dei dati, l’Agenzia delle Entrate provvede a:
• fornire ai CAF e ai professionisti abilitati, entro i successivi 5 giorni, l’attestazione di ricezione dei modelli 730-4;
• rendere disponibili i modelli 730-4 ai sostituti d’imposta (o ai loro intermediari appositamente incaricati), in via telematica, entro 10 giorni dalla ricezione;
• confermare ai CAF e ai professionisti abilitati, entro 15 giorni dalla ricezione dei modelli 730-4, la disponibilità dei dati comunicati ai sostituti d’imposta o ai loro intermediari incaricati.

Vengono, quindi, eliminati, di regola, i rapporti di comunicazione diretta tra i CAF-dipendenti o i professionisti abilitati e i sostituti d’imposta.

La nuova procedura, infatti, parte dal presupposto che attualmente tutti i sostituti d’imposta datori di lavoro utilizzano obbligatoriamente i servizi telematici, in maniera diretta o tramite intermediari.
5.1 IMPOSSIBILITÀ DI TRASMETTERE IN VIA TELEMATICA I MODELLI 730-4
Qualora sia impossibile trasmettere in via telematica al sostituto d’imposta i modelli 730-4, l’Agenzia delle Entrate trasmette la relativa ricevuta al CAF o al professionista abilitato che ha elaborato il modello 730, il quale è tenuto ad inviare il modello 730-4 al sostituto d’imposta con i mezzi più idonei (es. posta ordinaria, lettera raccomandata, fax, posta elettronica).
5.2 RICEZIONE DI MODELLI 730-4 PER I QUALI NON È POSSIBILE EFFETTUARE I CONGUAGLI
Il sostituto d’imposta che riceve, anche in via telematica dall’Agenzia delle Entrate, un modello 730-4 di un contribuente per il quale non è tenuto all’effettuazione delle operazioni di conguaglio (es. perché il rapporto di lavoro si è interrotto o perché non sussiste un rapporto di lavoro), deve restituire il modello ricevuto:
• entro il quinto giorno lavorativo successivo;
• direttamente al CAF o al professionista abilitato che ha elaborato il modello 730, per i conseguenti adempimenti.
6 COMUNICAZIONE ALL’AGENZIA DELLE ENTRATE DA PARTE DEI SOSTITUTI D’IMPOSTA PER LA RICEZIONE TELEMATICA DEI MODELLI 730-4
Per ricevere in via telematica dall’Agenzia delle Entrate i dati relativi ai modelli 730-4, i sostituti d’imposta devono effettuare un’apposita comunicazione alla stessa Agenzia:
• in via telematica, direttamente o tramite un intermediario incaricato;
• utilizzando l’apposito modello approvato dal provv. Agenzia delle Entrate 3.2.2010 (denomi¬nato “Comunicazione per la ricezione in via telematica dei dati relativi ai mod. 730-4 resi disponibili dall’Agenzia delle Entrate”), reperibile sul relativo sito Internet, dove è disponibile gratuitamente anche un apposito prodotto informatico;
• nella quale indicano se intendono ricevere i modelli 730-4 direttamente, oppure tramite un intermediario incaricato;
• entro il 31.3.2010.

La comunicazione in esame consente di semplificare e di rendere più efficiente la procedura di trasmissione e di gestione dei dati relativi ai conguagli dei modelli 730, ad esempio mediante il trasferimento dei dati ricevuti in via telematica direttamente nelle procedure informatiche adibite alla preparazione delle buste paga dei dipendenti.
Comunicazione del numero di cellulare o dell’indirizzo di posta elettronica
Nel modello da trasmettere all’Agenzia delle Entrate deve essere indicato anche un numero di telefono cellulare e/o un indirizzo di posta elettronica del sostituto d’imposta o dell’intermediario incaricato della ricezione dei modelli 730-4, al fine di poter comunicare rapidamente ogni elemento utile a rendere agevole e sicura la gestione del flusso telematico dei modelli 730-4.
6.1 SOSTITUTI D’IMPOSTA ESONERATI DALL’INVIO DELLA COMUNICAZIONE ALL’AGENZIA DELLE ENTRATE
Non sono tenuti ad effettuare la suddetta comunicazione all’Agenzia delle Entrate, entro il 31.3.2010, i sostituti d’imposta che:
• nell’anno 2009 hanno già ricevuto i modelli 730-4 in via telematica dall’Agenzia delle Entrate;
• non devono modificare o integrare i dati indicati nella comunicazione già presentata.
Comunicazione o modifica del numero di cellulare o dell’indirizzo di posta elettronica
Devono invece ripresentare la comunicazione all’Agenzia delle Entrate i sostituti d’imposta che non avevano indicato il numero di telefono cellulare o l’indirizzo di posta elettronica, in quanto tali informazioni sono ora obbligatorie, ovvero devono comunicarne la variazione.
6.2 SOSTITUTI D’IMPOSTA CHE INTENDONO RICEVERE DIRETTAMENTE I MODELLI 730-4
I sostituti d’imposta che intendono ricevere direttamente i modelli 730-4:
• devono essere abilitati al servizio telematico Entratel o Fisconline;
• devono comunicare l’utenza telematica all’Agenzia delle Entrate, con le modalità sopra indicate ed entro il 31.3.2010.
6.2.1 Possesso di più abilitazioni ai servizi telematici
Se il sostituto d’imposta è in possesso di più chiavi di abilitazione ai servizi telematici, deve comunicare all’Agenzia delle Entrate, con le suddette modalità ed entro lo stesso termine del 31.3.2010, i codici sede Entratel presso cui ricevere i modelli 730-4.
6.2.2 Presenza di più sedi operative
I sostituti d’imposta con più sedi operative devono comunicare i dati di ogni sede presso la quale far pervenire i modelli 730-4, identificata con la medesima codifica utilizzata per la compilazione dei modelli CUD.
6.3 SOSTITUTI D’IMPOSTA CHE INTENDONO RICEVERE I MODELLI 730-4 TRAMITE UN INTERMEDIARIO ABILITATO O UNA SOCIETÀ DEL GRUPPO
I sostituti d’imposta che per la ricezione telematica dei modelli 730-4, invece, intendono avvalersi di intermediari incaricati (es. dottori commercialisti, esperti contabili, consulenti del lavoro, ecc.), devono comunicare all’Agenzia delle Entrate:
• l’intermediario prescelto, indicando il relativo codice sede Entratel;
• con le modalità sopra indicate ed entro il 31.3.2010.
6.3.1 Incarico ad una società del gruppo
Le suddette disposizioni si applicano anche qualora l’incarico di ricevere in via telematica i modelli 730-4 venga attribuito ad una società del gruppo, abilitata alla trasmissione telematica.
In tal caso occorre comunicare all’Agenzia delle Entrate il codice sede Entratel della società incaricata.
6.3.2 Presenza di più sedi operative
I sostituti d’imposta con più sedi operative devono comunicare i dati:
• di ogni propria sede, identificata con la medesima codifica utilizzata per la compilazione dei modelli CUD, in relazione alla quale far pervenire i modelli 730-4 ad un intermediario incaricato;
• dell’intermediario prescelto con riferimento ad ogni singola sede.
6.4 COMUNICAZIONE DELLE VARIAZIONI DEI DATI
I sostituti d’imposta devono comunicare all’Agenzia delle Entrate le eventuali variazioni dei dati già comunicati, entro il quinto giorno lavorativo successivo a quello nel quale si sono verificate.
Tale comunicazione:
• se trasmessa entro il 31 marzo, ha effetto dallo stesso anno;
• se trasmessa oltre il 31 marzo, ha effetto a decorrere dall’anno successivo.
6.5 REGIME SANZIONATORIO
Non sono previste specifiche sanzioni per la mancata effettuazione della comunicazione in esame all’Agenzia delle Entrate, al fine di ricevere in via telematica dalla stessa Agenzia i modelli 730-4.
Tuttavia, profili sanzionatori possono riscontrarsi qualora la mancata adozione della procedura in esame determini ritardi od omissioni nell’effettuazione dei conguagli a debito o a credito in capo ai contribuenti che hanno presentato i modelli 730.
Pertanto, poiché la nuova procedura telematica ha lo scopo di rendere più efficiente la gestione dei modelli 730-4, appare opportuno provvedere alla comunicazione in esame.
6.6 SOSTITUTI D’IMPOSTA CHE NON HANNO EFFETTUATO LA COMUNICAZIONE
Secondo quanto era stato chiarito dall’Agenzia delle Entrate nella circ. 4.5.2009 n. 21 (§ 3.5), in relazione ai modelli 730/2009, qualora i sostituti d’imposta non effettuino la comunicazione in esame e non vengano quindi inseriti in un apposito elenco pubblicato in via telematica dalla stessa Agenzia, deve ritenersi che il CAF o il professionista che elabora i modelli 730/2010 debba:
• trasmettere all’Agenzia delle Entrate i soli modelli 730, non comprensivi dei modelli 730-4;
• provvedere autonomamente alla consegna dei modelli 730-4 al sostituto d’imposta, con i mezzi ritenuti più idonei.

Al riguardo, appare però opportuna una conferma ufficiale.



Lo Studio è a disposizione per ulteriori informazioni e per predisporre e trasmettere in via telematica la comunicazione in esame.
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